關(guān)于印發(fā)《上海市第三方機(jī)構(gòu)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量評(píng)估辦法(試行)》的通知
印發(fā)日期:2018-05-03 | 文號(hào):滬財(cái)績(jī)〔2018〕17號(hào) | 發(fā)文機(jī)關(guān):上海市財(cái)政局 | 查看更多屬性
是否有效:廢止 | 索取號(hào): AB1200000-2018-172
內(nèi)容描述:上海市第三方機(jī)構(gòu)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量評(píng)估辦法(試行)。
各市級(jí)預(yù)算主管部門(mén),各區(qū)財(cái)政局,各有關(guān)單位:
為了進(jìn)一步規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)管理,提高績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和效率,現(xiàn)將《上海市第三方機(jī)構(gòu)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量評(píng)估辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
上海市財(cái)政局
2018年5月3日
上海市第三方機(jī)構(gòu)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì) 量 評(píng) 估 辦 法
(試 行)
第一條(目的、依據(jù))
為了提高第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與本市預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)的質(zhì)量和效率,根據(jù)《上海市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》(滬財(cái)績(jī)〔2014〕22號(hào))以及《上海市財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)管理辦法》(滬財(cái)績(jī)〔2015〕21號(hào))等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條(評(píng)估主體)
市財(cái)政部門(mén)、市級(jí)預(yù)算部門(mén)和預(yù)算單位(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)組織者”)是對(duì)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估的主體。
第三條(遵循原則)
評(píng)價(jià)組織者對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,應(yīng)遵循科學(xué)合理、客觀公正、透明有效的原則。
第四條(評(píng)估內(nèi)容)
評(píng)價(jià)組織者依據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)材料,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量及評(píng)價(jià)工作實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。
?。ㄒ唬┛?jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容:包括報(bào)告結(jié)構(gòu)的規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)性、文字表達(dá)的準(zhǔn)確性和邏輯性、項(xiàng)目立項(xiàng)情況的完整性、項(xiàng)目實(shí)施情況的針對(duì)性、預(yù)算安排及是使用情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、績(jī)效目標(biāo)歸納的完整性和準(zhǔn)確性、指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的合規(guī)性和合理性、績(jī)效分析的邏輯性和充分性、評(píng)價(jià)結(jié)論的客觀性和公正性、調(diào)查問(wèn)卷的針對(duì)性和合理性、工作底稿的完整性和支撐度。
?。ǘ┰u(píng)價(jià)工作實(shí)施質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容:包括評(píng)價(jià)人員配置的合理性和評(píng)價(jià)工作實(shí)施的科學(xué)性。
第五條(評(píng)估時(shí)間)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告后,評(píng)價(jià)組織者應(yīng)對(duì)其績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,并填寫(xiě)《第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作質(zhì)量評(píng)估表》(以下簡(jiǎn)稱《質(zhì)量評(píng)估表》,詳見(jiàn)附件)。其中:
?。ㄒ唬┙M織專家對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審的,《質(zhì)量評(píng)估表》中“報(bào)告質(zhì)量評(píng)估”部分由專家組填寫(xiě),“工作情況評(píng)估”部分由評(píng)價(jià)組織者填寫(xiě)。
?。ǘ┎唤M織專家對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審的,《質(zhì)量評(píng)估表》均由評(píng)價(jià)組織者填寫(xiě)。
第六條(信息報(bào)送)
評(píng)價(jià)組織者將各評(píng)價(jià)項(xiàng)目的《質(zhì)量評(píng)估表》(電子文檔)隨同預(yù)算績(jī)效管理工作考核材料于每年12月底之前一并報(bào)送市財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)管理處。
《上海市財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)管理辦法》(滬財(cái)績(jī)〔2015〕21號(hào))所附的《評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)工作情況反饋表》不再報(bào)送。
第七條(信息匯總)
市財(cái)政局根據(jù)各評(píng)價(jià)組織者報(bào)送的《質(zhì)量評(píng)估表》,匯總形成評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量信息表。市財(cái)政局將建立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信息庫(kù),對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
第八條(結(jié)果應(yīng)用)
市財(cái)政局建立健全評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,將匯總形成的各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理服務(wù)的質(zhì)量信息,于第二年1月之前向各市級(jí)預(yù)算部門(mén)、區(qū)財(cái)政局反饋。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)的質(zhì)量情況,將作為財(cái)政部門(mén)確定預(yù)算績(jī)效管理定點(diǎn)供應(yīng)商的評(píng)分依據(jù),以及預(yù)算部門(mén)(單位)在定點(diǎn)供應(yīng)商中選擇具體評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的重要參考要素。
第九條(參照?qǐng)?zhí)行)
各財(cái)政局可根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。
第十條(實(shí)施日期)
本辦法自2018年5月1日起實(shí)施。