2025年預(yù)算報(bào)告解讀（四）：本市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保工作推進(jìn)落實(shí)情況
2024年，市財(cái)政局積極推動(dòng)市融資擔(dān)保中心始終堅(jiān)持政策導(dǎo)向，牢牢把握服務(wù)國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮融資擔(dān)?；鸬母軛U作用，積極推動(dòng)中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
市融資擔(dān)保中心2024年共承做政策性融資擔(dān)保貸款42766筆、1212.56億元，同比增長27.86%。自2016年6月成立至今，已累計(jì)實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保貸款總量達(dá)到4360.79億元。
在重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)上，一是擴(kuò)大了擔(dān)保對象并新增重點(diǎn)支持企業(yè)范圍。納入更多科技型企業(yè)以及綠色低碳轉(zhuǎn)型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。并提高單戶企業(yè)貸款額度上限。將重點(diǎn)支持類企業(yè)的擔(dān)保限額上限從2000萬元提高至3000萬元。二是聚焦科技驅(qū)動(dòng)，賦能高質(zhì)量發(fā)展。在擔(dān)?；鹬袉瘟?0億元,進(jìn)一步加強(qiáng)科技型企業(yè)擔(dān)保增信力度。推出科技類專項(xiàng)系列產(chǎn)品，如 “科技研發(fā)擔(dān)保貸”“聚才保”“新動(dòng)力貸”“智慧知產(chǎn)擔(dān)”“鑫孵擔(dān)”等。三是加大對中小微企業(yè)的紓困幫扶力度，緩解中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸壓力。放寬貸款期限、申請次數(shù)限制和無還本續(xù)貸準(zhǔn)入條件。2024年共承做無還本續(xù)貸3306筆，124.24億元。四是深化“政會銀企”四方合作機(jī)制。會同人民銀行上海總部及市工商聯(lián)，共同推出全面升級的“園區(qū)貸”模式，即“商會批次貸”。五是推出匯率避險(xiǎn)擔(dān)保業(yè)務(wù)專項(xiàng)方案。進(jìn)一步引導(dǎo)本市外貿(mào)企業(yè)樹立匯率“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念，提升政策性融資擔(dān)保的服務(wù)質(zhì)效。六是探索大宗商品供應(yīng)鏈金融融資擔(dān)保服務(wù)新場景。與上海有色網(wǎng)金融交易中心、合作銀行共同研究大宗商品“擔(dān)保+”“脫核供應(yīng)鏈”融資新模式。七是持續(xù)優(yōu)化中心營商環(huán)境。加大政策宣介與解讀力度，提升精準(zhǔn)推送效能。截至2024年12月31日，全年共開展各類服務(wù)活動(dòng)84場，服務(wù)各類企業(yè)超3400戶。
2025年，市財(cái)政局將繼續(xù)推動(dòng)市融資擔(dān)保中心以業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面、政策集成創(chuàng)新、工作提質(zhì)增效為抓手，持續(xù)深化營商環(huán)境建設(shè)、提升融資擔(dān)保服務(wù)質(zhì)效。一是調(diào)動(dòng)合作銀行積極性，更好地發(fā)揮政策性擔(dān)保的撬動(dòng)引導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)“增量擴(kuò)面”，擴(kuò)大專項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品合作銀行的覆蓋面。二是強(qiáng)化部門協(xié)同，不斷深化市區(qū)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”。推動(dòng)各區(qū)和各有關(guān)部門加大人力、財(cái)力支持力度，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、長效化的“白名單”企業(yè)篩選推薦機(jī)制；鼓勵(lì)、引導(dǎo)和激發(fā)區(qū)級擔(dān)保機(jī)構(gòu)“能擔(dān)、愿擔(dān)、敢擔(dān)”的積極性和主動(dòng)性，完善本市政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)。三是以科技創(chuàng)新為核心，加速“新質(zhì)生產(chǎn)力”的推進(jìn)步伐。落實(shí)《關(guān)于落實(shí)支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃的工作通知》，研究“上海市專精特新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃”； 四是深化數(shù)據(jù)賦能，信用加持，大力推進(jìn)政府性融資擔(dān)保產(chǎn)品開發(fā)。依托上海市融資信用服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)+平臺”與政策性擔(dān)保政策的有效融合；重點(diǎn)開發(fā)線上循環(huán)貸、保函批次貸、大宗商品供應(yīng)鏈金融、先進(jìn)制造業(yè)鏈主企業(yè)供應(yīng)鏈等擔(dān)保業(yè)務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保服務(wù)中小微企業(yè)增量擴(kuò)面、提質(zhì)增效。