市財(cái)政局借助“外腦” 共同審議政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)辦法
近日，市財(cái)政局舉辦2023年“政府開放日”活動(dòng)，特別邀請(qǐng)市擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)代表林水全、金山區(qū)財(cái)政局副局長、金融辦副主任唐文軍、上海東方惠金融資擔(dān)保有限公司總經(jīng)理胡建東作為利益相關(guān)方代表，共同審議《上海市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)辦法（試行）》（以下簡稱《績效評(píng)價(jià)辦法》）。
近年來，中央和本市高度重視政府性融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。2022年，本市出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用 支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體發(fā)展的實(shí)施意見》（滬財(cái)發(fā)〔2022〕5號(hào)，以下簡稱《實(shí)施意見》），作為2022年度市政府重大行政決策，引導(dǎo)本市政府性融資擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展?！犊冃гu(píng)價(jià)辦法》作為《實(shí)施意見》的配套制度，從政策效益、經(jīng)營能力、風(fēng)險(xiǎn)控制、體系建設(shè)四個(gè)維度構(gòu)建了政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)體系，本市重點(diǎn)突出政策導(dǎo)向、鼓勵(lì)業(yè)務(wù)拓展、規(guī)范盈利考核、強(qiáng)化正向激勵(lì)。
三位利益相關(guān)方代表對(duì)《績效評(píng)價(jià)辦法》內(nèi)容表示肯定，一致認(rèn)為《績效評(píng)價(jià)辦法》的制訂依據(jù)充分、前期論證扎實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理，起草過程中廣泛征求并吸收采納了各方意見，將對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)堅(jiān)守主業(yè)、聚焦支小支農(nóng)起到很好的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。同時(shí)，代表們建議財(cái)政部門發(fā)揮牽頭作用，盡快出臺(tái)并落實(shí)《績效評(píng)價(jià)辦法》，進(jìn)一步促進(jìn)本市政府性融資擔(dān)保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)上，市財(cái)政局黨組書記、局長王華杰對(duì)各利益相關(guān)方代表的參與和建言表示感謝，并提出以下工作要求：一是要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政府性融資擔(dān)保是財(cái)政政策與金融政策的有機(jī)結(jié)合，在暢通金融服務(wù)毛細(xì)血管、引導(dǎo)更多金融“活水”流向小微企業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。財(cái)政部門必須要樹立高度的責(zé)任感和使命感，將政府性融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展與小微企業(yè)健康發(fā)展密切結(jié)合起來，積極發(fā)揮績效評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，實(shí)現(xiàn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)“增量、擴(kuò)面、降費(fèi)”。二是要主動(dòng)作為，不斷完善本市政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)。推進(jìn)政府性融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)逐步推進(jìn)、久久為功的事業(yè)。下一步，要推動(dòng)優(yōu)化市區(qū)兩級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，持續(xù)加強(qiáng)在人才培養(yǎng)、政策保障等方面的基礎(chǔ)能力建設(shè)，進(jìn)一步完善和發(fā)揮各相關(guān)部門與市場主體在推進(jìn)行業(yè)發(fā)展中的職能和作用。三是要抓緊完善，認(rèn)真組織實(shí)施?！犊冃гu(píng)價(jià)辦法》要抓緊完善，按規(guī)定流程報(bào)批后實(shí)施，財(cái)政部門要抓好政策“落地”，做好跟蹤評(píng)價(jià)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮好制度引導(dǎo)作用。